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经济下行压力不改环保决心,李干杰誓言环境质量只能持续改善

2020-01-13 18:11:56来源:第一财经

针对传统高耗能行业不断扩张的趋势,生态环境部今天(13日)表示,将围绕污染防治攻坚战阶段性目标,保持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污。

“十三五规划明确的9项生态环境保护约束性指标,也就是污染防治攻坚战的核心阶段性目标,必须要确保完成,并且还要做到环境质量只能持续改善,不能倒退变差。”生态环境部部长李干杰说。

12日至13日,2020年全国生态环境保护工作会议在京召开。李干杰表示,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。同时,国内外环境正在发生深刻复杂变化,经济发展外部环境更趋复杂严峻,不稳定不确定因素增多,生态环境保护面临的形势依然严峻。

“今年经济下行压力加大带来更多挑战。”李干杰举例说,在经济下行压力下,传统高耗能行业规模扩张较为明显。

生态环境部公布的统计数据显示,2019年1-11月,全国粗钢、乙烯、焦炭、水泥、平板玻璃等产品产量同比分别增长7.0%、9.3%、5.9%、6.1%、6.9%,重点区域高耗能行业增长势头更明显,加大了重点区域环境质量的改善难度。

生态环境部已正式迁入长安街新居。图为新北门。摄影/章轲

李干杰说,生态环境治理仍然存在短板和薄弱环节。以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路货运为主的运输结构尚未根本改变。此外,城市污水管网不配套、土壤和地下水污染防治、固体废物与化学品管理、农业农村污染防治、自然生态和海洋生态环境监管基础薄弱、生态环境治理投入不足和渠道单一等问题突出。

生态环境部近期预测结果显示,2020年气象条件整体偏差。“我国生态环境质量受自然条件变化影响较大。”李干杰说,特别是大气环境质量受气象条件影响明显,“有上下10%的变动幅度。也就是说,老天帮忙,PM2.5浓度能下降10%,不帮忙,就会上升10%。要立足老天不帮忙,坚决打赢蓝天保卫战。”

李干杰叮嘱各级环保监管人员,“要坚持依法行政、依法推进,规范自由裁量权,严格禁止一刀切,避免处置措施简单粗暴。”他说,要精准分析影响生态环境质量的突出问题和薄弱环节,分流域区域、分行业企业、分污染源对症下药,实施精细化管理。遵循客观规律,以科学方法、科研数据、科技成果为依据,充分发挥生态环境科技成果转化平台的作用,提高环境治理措施的系统性、针对性和有效性。

根据生态环境部2020年工作安排,今年重点是打赢蓝天保卫战、打好碧水保卫战和推进净土保卫战。李干杰透露,今年持续整治“散乱污”企业,推动传统产业集群升级改造,扩大钢铁行业超低排放改造规模。除京津冀、长三角、汾渭平原等重点地区外,其他非重点区域也要对标重点区域要求,加大治污力度。

李干杰说,今年还将推进长江入河排污口溯源整治,基本消除长江流域劣V类国控断面。启动黄河入河排污口排查整治。全面禁止洋垃圾入境,年底基本实现固体废物零进口。